Il Progetto - Patto Formativo Locale Costruzioni Sannio

Negli ultimi dieci anni la dimensione della struttura imprenditoriale della provincia di Benevento si è ulteriormente ridotta. Il settore edile si caratterizza per una forte dispersione delle dimensioni aziendali. La maggior parte delle imprese sono attive nei segmenti più tradizionali del settore; mancano imprese in grado di competere nella ristrutturazione degli edifici storici, nel risanamento e nella bonifica ambientale.

E’ necessario, dunque, che lo sviluppo del settore punti alla qualificazione di imprese, lavoratori, tecnici e attraverso la costruzione di una rete di relazioni e di sinergie tra i soggetti ed enti interessati ad esso.

Qualificare il comparto edile significa creare capacità manageriali superiori, sistemi professionali stabili, competenze di livello più elevato, formazione continua, percorsi di apprendimento e di qualificazione personalizzati che coinvolgano le imprese, i lavoratori, nonché alcune figure cruciali nel ciclo produttivo.

Il Patto Formativo Locale ( PFL), consiste nel dare vita a uno strumento in grado di definire una politica, una strategia continuativa di “sviluppo dal basso” attraverso il “dialogo sociale” tra le parti e valorizzando la logica di integrazione tra politiche formative, politiche attive del lavoro, e iniziative locali per lo sviluppo.

Un ruolo importante al fine della riuscita del progetto è da attribuire alle agenzie e agli operatori delle diverse filiere dell’offerta formativa con particolare rilevanza agli enti bilaterali del settore.
Obiettivo è quello di riqualificare il settore delle costruzioni con politiche di sviluppo del capitale umano a livello territoriale. Un processo che passa attraverso:

la qualificazione e specializzazione delle imprese;
l’innalzamento del livello di qualificazione professionale dei lavoratori ed integrazione dei lavoratori immigrati;
sicurezza nei luoghi di lavoro.

Gli obiettivi saranno raggiunti attraverso le fasi e le attività riportate di seguito.

	AZIONE	ATTIVITA’	DESCRIZIONE ATTIVITA’
ATTIVITA’ PROPEDEUTICA	Animazione coalizionale	Costituzione partenariato per il PFL Attività di rete partenariale	Coinvolgimento di soggetti esterni per un’interazione e collaborazione nelle attività previste dal Patto. Sottoscrizione di protocolli d’intesa, ricerca contatti e relazioni varie.
FASE A
PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DI UN OSSERVATORIO LOCALE	Osservatorio del settore	Sezione: Analisi dei fabbisogni formativi Mercato del lavoro Analisi economica	Realizzazione sistema integrato di studio del settore che permetta ai partner di introdurre elementi di modernizzazione usando come leva strategica la valorizzazione delle risorse umane
	Libretto Formativo	Raccolta dati e attestazioni riguardanti esperienze significative di ogni individuo	Elaborazione sperimentale del libretto accompagnato da un sistematico Bilancio delle Competenze rivolto ai lavoratori del settore. Condivisione con coalizione PFL.
	Certificazione delle competenze	Progettazione e realizzazione sistema di certificazione	Certificazione delle competenze acquisite durante l'intera attività lavorativa, dei lavoratori del settore edile attraverso la definizione delle Unità Formative Capitalizzabili (UFC), strutturate e gestite in collaborazione con la Regione Campania
	Congruità di manodopera	Analisi e ricerca della congruità di manodopera impiegata nella realizzazione delle opere	Studio ed analisi dei diversi comparti edili e stima della quantità di manodopera necessaria alla realizzazione delle diverse tipologie di lavoro.
	Sicurezza nei luoghi di lavoro	Definizione del cantiere etico	Definizione dei criteri minimi al di sotto dei quali si attiva anche la sospensione delle attività lavorative
FASE B
REALIZZAZIONE DI INDAGINI QUALI-QUANTITATIVE	Realizzazione di indagini quali-quantitative	Analisi dei fabbisogni formativi	Ricerca sulla domanda e offerta di formazione. Valutazione dei profili professionali presenti nel settore e delle figure necessarie alla domanda di lavoro delle imprese
		Indagini sul mercato del lavoro	Monitoraggio della domanda e dell’offerta di lavoro. Creazione borsa lavoro del settore e sinergia con il Centro per l’impiego
		Analisi economica	Studio approfondito del settore al fine di definire le dinamiche della domanda e dell’offerta. Monitoraggio dei bandi di gara, degli appalti e loro cantierizzazione
	Congruità di manodopera	Individuazione di un modello di congruità di manodopera	Individuazione delle tipologie di lavoro maggiormente presenti sul territorio. Utilizzo di un “caso empirico” come piattaforma. Costruzione di un modello matematico
	Sicurezza nei luoghi di lavoro	Attivazione delle informazioni e della formazione necessarie alle imprese e agli enti appaltanti per la corretta applicazione della normativa inerente la sicurezza nei luoghi di lavoro	La formazione e l’informazione dei soggetti interessati alla sicurezza è un elemento indispensabile per far crescere la cultura della sicurezza. Si tratta di attivare la formazione per RSPP, RLS, lavoratori, addetti alle emergenze, datori di lavoro
		Definizione dei criteri minimi al di sotto dei quali si attiva anche la sospensione delle attività lavorative	Definizione di criteri minimi al di sotto dei quali si sospende l’attività lavorativa
FASE C
PROGETTAZIONE DI INTERVENTI FORMATIVI CORRELATI AI FABBISOGNI RILEVATI	Progettazione della formazione ai fini della qualificazione delle imprese	Progettazione di proposte formative sugli aspetti di gestione di imprese innovative	Raccolta di manifestazioni di interesse da parte degli operatori ad azioni/interventi formativi che rispondono agli obiettivi e alle strategie definite nel PFL
	Progettazione della formazione ai fini della qualificazione dei lavoratori	Programmazione degli interventi formativi sulla base delle proposte progettuali ritenute idonee a soddisfare i fabbisogni formativi (quantitativi e qualitativi)	Definizione azioni/interventi formativi che rispondono agli obiettivi e alle strategie definite nel PFL
	Progettazione della formazione ai fini della qualificazione dei funzionari/tecnici della P.A.	Progettazione di proposte formative sugli aspetti di gestione di imprese innovative	Raccolta delle esigenze degli Enti appaltanti per la strutturazione di percorsi formativi
FASE D
ORGANIZZAZIONE ED EROGAZIONE DEI CORSI DI FORMAZIONE PER LE DIVERSE CATEGORIE DI UTENZA	Formazione Imprese	Erogazione della attività di formazione	Istruttoria e selezione dei progetti e degli enti attuatori
	Formazione Lavoratori	Erogazione delle attività di formazione	Formazione sui temi rilevati dall'analisi dei fabbisogni Formazione dei lavoratori in attività altamente specializzate e innovative Formazione relativa alla sicurezza sul lavoro
	Formazione P.A.	Erogazione delle attività di formazione	Formazione dei tecnici degli enti appaltanti in attività di gestione delle gare di appalto, di controllo dei lavori e di valutazione della congruità di manodopera
FASE E
DIVULGAZIONE SPERIMENTAZIONE	Diffusione attraverso iniziative pubbliche dei risultati ottenuti	Convegni sulle principali attività svolte differenziati a livello provinciale e nazionale	Convegno sulle attività
	Pubblicazioni dei principali risultati raggiunti	Attività editoriale	Raccolta delle più significative esperienze che possano tradursi in modelli e prassi